Სახელმწიფო საბჭოს ჩამოყალიბება

1810 წელს მოხდა სახელმწიფო საბჭოს შექმნა, რუსეთის იმპერიის კანონმდებლობის პირველი უმაღლესი საბჭო. მან განიხილა მინისტრების მიერ წარდგენილი გადასახადები, სანამ ისინი დამტკიცებდნენ იმპერატორის მიერ. სახელმწიფო დუმის ჩამოყალიბება, ისევე როგორც უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანო, საარჩევნო სისტემის გამოყენებით მოხდა. იმავდროულად, წევრთა ერთი ნაწილი დაინიშნა იმპერატორის მიერ, ხოლო მეორე არჩეულ იქნა.

პირველად სახელმწიფო საბჭოს შექმნა მოხდა იმპერატორის მიმართულებით. პირველი ოცდახუთი წევრი იყო მინისტრები (დებულების შესაბამისად) და დაინიშნა სანდო პირები. იმპერატორი ჩაითვალა თავმჯდომარედ და მისი არყოფნის შემთხვევაში - მის მიერ დანიშნული საბჭოს წევრი. 1812 წლიდან 1865 წლამდე პრემიერ მინისტრი იყო უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე.

სახელმწიფო საბჭოს ჩამოყალიბება ითვალისწინებდა კომისიის შექმნისა და მთავრობის კანცელარიის ფორმირებას, რომელსაც ხელმძღვანელობდა მთავრობის მდივანი. კანცელარიაში მონაწილეობდნენ არა მარტო ჩანაწერების მენეჯმენტის მენეჯმენტში, არამედ იმ კანონპროექტების რედაქციაში , რომლებიც წარმოდგენილი იყო დისკუსიისათვის, ასევე კანონპროექტების მომზადების შესახებ.

სახელმწიფო საბჭოს ჩამოყალიბება დაშვებულია გადასახადების განხილვა დეპარტამენტების განხილვის შემდეგ. იმპერატორის მიერ დამტკიცების შემდეგ, კანონები ძალაში შევიდა. იმავდროულად, იმპერატორს ეთანხმება როგორც სახელმწიფო, ასევე უმცირესობის უმრავლესობას და სრულიად უარყოფს რაიმე მოსაზრებას.

კომიტეტი შედგებოდა დეპარტამენტების თავმჯდომარეებისგან. მას დაევალა პროექტის განხილვა სამინისტროების ტრანსფორმაციის შესახებ.

სახელმწიფო საბჭომ ასევე განიხილა ინსტიტუტებისა და ბიუჯეტების საკითხები, სენატისა და სხვა ორგანოების დეპარტამენტების განმარტებების შესახებ საჩივრები. უმაღლეს ორგანოში იყო პეტიციების კომისია. სახელმწიფო საბჭომ მნიშვნელოვანი როლი შეასრულა სამართლის კოდექსის განვითარებასა და გამოქვეყნებაში რუსეთის იმპერიის პირველი სრული საკანონმდებლო კომპონენტი. ასე რომ, 1833 წელს მომზადდა და მომზადდა სრული კრებულის ოცდათხუთმეტი ტომი და კანონის კოდექსის თხუთმეტი ტომი. ალექსანდრე II- ის მეფობის დროს სახელმწიფო საბჭომ მონაწილეობა მიიღო საკანონმდებლო ბაზის განვითარებაში 1860-იან და 1870-იანი ტრანსფორმაციისათვის.

1905 წლის მანიფესტის გამოცხადების შემდეგ, გარკვეული რეფორმები განხორციელდა ადმინისტრაციულ აპარატში. ამრიგად, სახელმწიფო საბჭო ქვეყნის პარლამენტში ზედა პალატას გადაკეთდა. ამ მომენტიდან მონაწილეთა ნახევარი დაინიშნა მმართველი, ხოლო მეორე ნახევარი არჩეულ იქნა. არჩევნები ჩატარდა პროფესიული და კლასის კურიის მიხედვით. წევრები იყვნენ კეთილშობილური საზოგადოების წარმომადგენლები, სამლოცველო შეხვედრები, სასულიერო პირები. უზენაესი ორგანო განიხილავდა სახელმწიფო სათათბიროს მიერ მიღებულ გადასახადებს იმპერატორის მიერ დამტკიცებამდე. გუბერნატორი ამავე დროს განიხილა მხოლოდ იმ ნორმატიულ აქტებს, რომლებიც დამტკიცდა ორივე პალატაში. აღსანიშნავია, რომ საბჭოსა და დუმას ჰქონდა სხვადასხვა საკანონმდებლო უფლებები.

1917 წელს, რევოლუციის შემდეგ, უზენაესი ორგანიზაცია არსებობდა.

სახელმწიფო საბჭოს რეფორმირება 1991 წელს საბჭოთა კავშირის პრეზიდენტის გორბაჩოვის განკარგულებით მოხდა . ის ასევე გახდა უზენაესი საბჭოს თავმჯდომარე. სახელმწიფო საბჭო საბჭოთა კავშირის დაშლამდე არსებობდა. ისევ შეიქმნა პრეზიდენტი პუტინი. სახელმწიფო საბჭოს შექმნის საკონსულტაციო ორგანო იყო 2000 წლის პირველ სექტემბერში. მისი საქმიანობის უზრუნველყოფა შიდასახელმწიფოებრივ საქმიანობაში პრეზიდენტის ოფისს დაევალა.

სახელმწიფო საბჭოში ფედერაციის სუბიექტებიდან არიან ლიდერები . პრეზიდენტის გადაწყვეტილებით, სხვა პიროვნებაც შეიძლება იმყოფებოდეს სხეულში.