Რატომ ცუდი საბიუჯეტო დანაზოგების

ცოტა ხნის წინ, ჩვენი სააგენტო ხშირი ზარები კითხვაზე, რა გადაარჩენს უზარმაზარი ბიუჯეტი, გამოყენებით სახელმწიფო შესყიდვების სისტემის მეთოდით ფასი შემოთავაზება - კარგად, ეს მართალია?

დიახ, ღია ხელმისაწვდომობის ინფორმაცია მოუწოდა ნომრები zeros მილიარდერი მიზნით (8-9 მილიარდი. წელიწადში) დანაზოგების როდესაც ელექტრონული შესყიდვის მეთოდი ფასი სთავაზობს ამცირებს ფასის სისტემის [1]. და ეს არ შეიძლება, მაგრამ გამოეწვია ხალხის სიხარული და სიამაყე ასეთი ბიუროკრატიული "შემნახველი".

მოდით გამოვიყენოთ ხარისხის მართვის ინსტრუმენტი გაუმკლავდეთ კითხვა არსი. პროცესი აქ ასეთია. საზოგადოების აქტიური წევრები სამუშაო, შექმნა დამატებითი ღირებულების, გამოთქვა ფულადი ეკვივალენტი. ყველა საზოგადოებას აინტერესებს ამ საქმეში, მაგრამ ესმის, რომ აუცილებელია, ასევე სოციალური პროგრამების დასაფინანსებლად (განათლება, ჯანდაცვა) და DeadWeight ხარჯები (სამხედრო, პოლიციის, კრიმინალები). გადაწყვეტილება უნდა გავიდეს ოპერაცია საჯარო მიმოქცევაში დაფინანსების გადასახადების სახით, უწოდა სახელმწიფო ხაზინა. ავალებენ საზოგადოების წევრები, არა დაკავებული შექმნის არაფერი ღირებულების გადაანაწილოს სახელმწიფო ხაზინა შესაბამისად, საზოგადოების აზრით, მიღებული პირველი მოსმენით, არჩეული დელეგირებული საზოგადოების წარმომადგენლებთან. ეს თანხები გამოყენებული იქნება ორი მიმართულებით. პირველ რიგში, იმ საზოგადოების წევრები არ შექმნას სიმდიდრე (სოციალური, სულიერი, სოციალური და სხვ.) და ამიტომ დაბრუნდეს ოპერაციული საქმიანობის კომპანია. მეორე, სადაც დაბრუნების მოსალოდნელი არ არის (სამხედრო პოლიგონზე, "გადაცემა" სხვა ქვეყნებში, და სხვ.). აშკარაა, რომ საზოგადოების ეკონომიკა ძალიან არის დაინტერესებული აბსტრაქტული ფინანსები, რაც შეიძლება მალე ისევ მიმოქცევაში გაშვების (ფული, ფული). ამის გათვალისწინებით, ჩვენი დაქირავებული "ხელახალი გადანაწილების" აცხადებენ ელექტრონულ ვაჭრობაში საქონლისა და მომსახურების. სისტემა არის მარტივი - ვინც მისცემს იაფად, ის მიიღებს მიზნით. ჩვენ მიიღოს "აღმოჩენა" - ღირებულების პროდუქტი (საქონლისა და მომსახურების) განისაზღვრება კომპლექტი წყობილი მასში ხარისხობრივი მახასიათებლების შრომისა და სასურველი მოგების. ამიტომ, თუ თქვენ ვარდნა ქვემოთ ბარიერი პროდუქცია ხარისხის (მოგება, რაც შეიძლება თქვას), თქვენ მიიღებთ "მინიმალური ფასი - მინიმალური ხარისხი". ამდენად, გამოყენებით თანამგზავრი პარეტოს წესი, მიიღოს 80% სახელმწიფო მიზნით - წუნდებული პროდუქტი, 19.85% - ალბათ მისაღები და 0.15% შენახული საბიუჯეტო სახსრების. გამოყენება მოღვაწეები საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის of ყაზახეთის რესპუბლიკაში [2], ამ პროცენტული in tenge:

- სახელმწიფო შესყიდვების ბაზარზე დაახლოებით 5423 მილიარდი.

- შეძენილი დაბალი ხარისხის პროდუქტი - 4338 მილიარდი.

- განუვითარებელი აქტივები - 8 მილიარდი.

მისი თქმით, "Kazinform" [3], ყაზახეთის მშპ 2011 წელს შეადგინა 27 306 მილიარდი. გამოდის, რომ 15% ჩვენი კეთილდღეობა "ხელახალი გადანაწილების" არაეფექტურად იხარჯება. თუ ჩვენ გვიხარია წლიური მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდა 7,5%, ნათელია, რომ ეს მაჩვენებელი 15% კატასტროფაა.

არის კიდევ ერთი ნიუანსი. ფაქტობრივად, შეძენის სისტემა, მინიმუმ ციტატა შეესაბამება ერთი სახელმწიფო პროგრამის აფრიკის სახელმწიფო. მისი არსი არის ის, რომ ნებისმიერი ერთი ქალი შეუძლია მიმართოს სახელმწიფო ორგანოს შერჩევა ქმარი. დიდი იდეა, მაგრამ ერთი პატარა caveat - მეუღლის პირველად ვნახე ქორწინების საწოლი რეგისტრაციის ხელები და სრული არარსებობა ვარიანტი დანარჩენი მის ცხოვრებაში. ასე რომ, აქ "სიურპრიზი" ასეთი სისტემის არჩევანი პროდუქცია მიმწოდებელი არღვევს ძირითადი პრინციპი ხარისხის მართვის - არჩევანი სამომხმარებლო. როგორც "redistributor" არ შეუძლია თავად აირჩიეთ გამყიდველი, და საბოლოო ჯამში არ არის პასუხისმგებელი ხარისხის შეძენილი პროდუქტის ხალხის ფული.

მთავარი არგუმენტი, რომ "მამები" სახელმწიფო შესყიდვების ასეთი სისტემები, რა თქმა უნდა, კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლაში. ამ თემაზე, მაქვს ცალკე მუხლი, რომელიც მე დავწერე შესწავლის შემდეგ გაუთავებელი ბრძოლა ფუტკარი თაფლით. მაგრამ, რა თქმა უნდა, იმ ფარგლებში, გამოქვეყნების, ეს უნდა ვიცოდეთ, რომ ეს ორი ძალიან ურთიერთდაკავშირებული შეკითხვებს.

თუმცა, ჩვენ ვცდილობთ, რომ შევაჯამოთ ჩვენი მსჯელობა.

1. რა თქმა უნდა, ეს პროცესი საჯარო შესყიდვების უნდა აშენდეს საფუძველზე რვა ხარისხის მართვის პრინციპები. აირჩიეთ სამომხმარებლო, და ეს, სხვათა შორის, კომპანია და არა საჯარო მოხელე. განსაზღვრეთ ნათელი პერსონიფიკაციის პასუხისმგებლობის მენეჯერები და სპეციალისტები ჩართული შეძენა, და არ დაეყრდნონ პროგრამული უზრუნველყოფა და კომპიუტერული ტექნიკა.
2. მუშაობა კონკრეტული მიზნები. როდესაც თქვენ გადაწყვიტოს "მანქანა", ეს იწვევს დეგრადაციას კაცი, როგორც ადამიანი. თუ თქვენს კომპანიას დაევალა მართვა მისი რესურსების, მაშინ თქვენი დონის საჯარო მენეჯერი უნდა იყოს საკმაოდ მაღალი. უნდა სწავლების თანამედროვე მენეჯმენტის და ძალიან მაღალი ხარისხის იდეოლოგია მოხელეს.
3. გამოდიან ძირითადი მაჩვენებლების პროცესის გამოყენებით სახელმწიფო ბიუჯეტი, რომელიც თავად არის მხოლოდ ნაწილი შეძენის პროცესი. არ არის აუცილებელი, მუშაობას ფართომასშტაბიანი აბსოლუტური მოღვაწეები, უბრალოდ გეტყვით, რამდენად მიღებული შემოსავლები ერთი tenge ინვესტიცია.
4. დანაზოგების ან გაზრდის ფინანსთა, ეს მაჩვენებელი არ არის კარგი დაგეგმვისა და ოპერატიული მართვა. ჩვენ ერთხელ უკვე გამოცდილი სლოგანი "ხუთწლიანი გეგმა სამი წლის განმავლობაში", - ჩვენ ვიცით, თუ როგორ დასრულდა. მხოლოდ წმინდა მაკროეკონომიკური კონტროლის კანონები!
5. ჩვენ გვჭირდება მძიმე კავშირი არეგულირებს "მდგრადობა" პროცესი საჯარო შესყიდვების და ეფექტური ბიუჯეტის შესრულების საფუძველზე საზოგადოებრივი მონიტორინგისა და მიმოხილვა. Self-ტესტირება და თვითგვემას უკვე დიდი ხანია დამტკიცებულია ყალბი. მიზნობრივი გამოყენების მათი ფინანსები მასპინძელი უნდა აკონტროლებს თავს, ჩვენს შემთხვევაში ეს მასპინძელი უნდა იყოს საზოგადოებაში.

ჩვენ დიდი ხანია ასწავლიან, თუ როგორ ცხოვრობს, მაგრამ არ ასწავლიან თუ როგორ უნდა მართოს მათი ცხოვრება. მოდით ცდილობენ.

AV Bandura

aviso@aviso.kz

ლიტერატურა:

1. ტატიანა Batishcheva, ფინანსური ჟურნალისტი. (http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
2. ელექტრონული მთავრობის ყაზახეთის რესპუბლიკაში. სახელმწიფო ბიუჯეტის ყაზახეთის რესპუბლიკის 2012 წლის 1 იანვრიდან.
3. Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/2441319)