Სახელმწიფო მდივანი მსოფლიოს ბევრ ქვეყანაში მაღალი თანამდებობის პირია

სახელმწიფო მდივნის წოდება, ჩვეულებრივ, მთელ მსოფლიოში გამოიყენება საშუალოში ან მაღალ თანამდებობაზე. მისი მოვალეობები და უფლებამოსილებები დამოკიდებულია ქვეყნის მიხედვით. ზოგიერთ სახელმწიფოს მთავრობაში არა ერთი, არამედ რამდენიმე სახელმწიფო მდივანი მუშაობს. ხშირ შემთხვევაში, ამ თანამდებობის პირი ხელმძღვანელობს ცენტრალური სააგენტოს ან ფედერალური ორგანოს მიერ. რიგ ქვეყნებში სახელმწიფო მდივანი არის მინისტრის თანაშემწე. მაგრამ აშშ-ში ეს პოზიცია მთავრობაში ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანია.

სათაურის წარმოშობა რუსეთში

კეტრინ II- ის მმართველობის პერიოდში სახელმწიფო მდივნის პოსტი გამოჩნდა. ეს წოდება მიენიჭა პიროვნულ იმპერატორებს, რომლებსაც ჰქონდათ უფლება, წინასწარი ნებართვის გარეშე მიმართონ მას. ისინი მონარქის რწმუნებულები იყვნენ და პირადად ასრულებდნენ პირად ცარსის დავალებებს. თუ იმპერატორმა ზეპირი მითითებები მისცა, სახელმწიფო მდივანმა გამოაცხადა მათი დათხოვნა და სასამართლოები.

ალექსანდრე I- დან ნიკოლოზ II- დან

მე -19 საუკუნის დასაწყისის შემდეგ, ეს საპატიო წოდება გადაეცა მხოლოდ მონარქის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებით. ის მაღალი რანგის სამოქალაქო თანამდებობის პირების მფლობელი გახდა. 1810 წელს სახელმწიფო საბჭო ჩამოყალიბდა რუსეთის იმპერიაში. ეს მოხდა ხელისუფლების ლიბერალური რეფორმის ფარგლებში. ის ფუნქციონირებდა ქვეყნის უმაღლეს საკანონმდებლო ინსტიტუტად.

საკონსულტაციო ორგანო შედგებოდა სპეციალური სახელმწიფო მდივნისგან. ეს იყო თანამდებობის პირი, რომლის მოვალეობებში შედიოდა იმპერატორის სახელით საჩივრებისა და საჩივრების მიღება. ის იყო სახელმწიფო საბჭოს ყველაზე გავლენიანი პირი, რადგან განისაზღვრა ამ დაწესებულების კომპეტენციაში შეტანილი საკითხები. სახელმწიფო მდივანმა თავისი განკარგულებით მსახურობდა მონარქის პირადი რეკომენდაციით დანიშნული თანაშემწეები. მათი მოვალეობა იყო სახელმწიფო საბჭოს განყოფილებების საქმიანობის მონიტორინგი.

ფინეთის მენეჯმენტი

რუსეთის იმპერიის ყველა ნაწილი არ იყო იგივე სტატუსი. ფინეთი ნაწილი იყო, ხოლო ადგილობრივი ავტონომიის გარკვეული დონის შენარჩუნება. სპეციალურ სტატუსთან ერთად იყო ტერიტორიის მართვის ცალკე განყოფილება. ხელმძღვანელობდა იმპერიული წესით დანიშნული სახელმწიფო მდივანი. უმეტეს შემთხვევაში, ამ თანამდებობაზე მყოფმა პირებმა ფინური წარმოშობა წარმოადგინეს. სახელმწიფო თანამდებობის პირმა, რომელმაც ამ პოსტზე ჩაიარა, თავისი მოხსენებები და მოხსენებები პირდაპირ იმპერატორს გადასცა. ფინეთის საქმეთა სახელმწიფო მდივნის ოფიციალური რეზიდენცია სანკტ-პეტერბურგში იმყოფებოდა.

ვინ დაიკავა ეს პოსტი რუსეთის იმპერიაში

როგორც წესი, ტიტული გადაეცა მინისტრებს, რომლებსაც მონარქის ექსკლუზიური ნდობა ჰქონდათ. 1842 წელს გაცემული კანონით, სახელმწიფო მდივნის წოდება მისი მფლობელის თანამდებობაზე უფრო მაღალი იყო, ვიდრე სხვა თანამდებობის პირები. ჩვეულებრივ, ეს სათაური არ მიუღიათ საჯარო მოსამსახურეებმა, რომლებმაც მინისტრად წარადგინეს პოსტი. 1900 წელს იმპერიის სახელმწიფო მდივნების საერთო რაოდენობა შეადგენდა 27 ადამიანს. ჯვრის ბრძანებით, ამ სახელწოდების მფლობელებისთვის შეიქმნა სპეციალური სამკერდე.

რუსეთის ფედერაციაში

ამ პოსტის თანამედროვე განმარტება ძალიან განსხვავდება წინა რევოლუციისგან. დღევანდელ რუსეთში ისინი უწოდებენ მინისტრის მოადგილეს. იგი პასუხისმგებელია საკანონმდებლო საქმიანობის კოორდინაციაზე. სახელმწიფო მდივნის მოვალეობებში ასევე შედის კონტაქტების შენარჩუნება სახელმწიფოსა და სახელმწიფო ორგანოებთან. პოსტი დაინიშნა სამთავრობო განკარგულებით 1994 წელს.

ამერიკის შეერთებულ შტატებში

აშშ-ს საგარეო საქმეთა მდივნის ოფიციალურ სახელწოდებას ინგლისურ ენაზე ლიტერატურული თარგმანი ჰგავს "სახელმწიფო მდივანს". იგი არის საგარეო პოლიტიკის განყოფილების ხელმძღვანელი და აქვს მეტი ავტორიტეტი, ვიდრე კოლეგებს სხვა ქვეყნებიდან. საგარეო საქმეთა მინისტრი მესამე ადგილია იერარქიაში. მისი კანდიდატურა ირჩევს პრეზიდენტს და ამტკიცებს სენატის მიერ.

დიდ ბრიტანეთში

გაერთიანებულ სამეფოში, სახელმწიფო მდივანი არის მინისტრთა კაბინეტის წევრი, რომელიც არის მთავრობის სააგენტოს ხელმძღვანელი და პასუხისმგებელია მისი მუშაობით. ბრიტანეთის კანონმდებლობა სახელმწიფო ხელისუფლების სტრუქტურის მხოლოდ ერთნაირი პოსტის არსებობას ითვალისწინებს. თუმცა, პრაქტიკაში გაერთიანებული სამეფოში არსებობს რამდენიმე სახელმწიფო მდივანი, რომლებიც მართავენ სხვადასხვა სამინისტროების საქმიანობას.

ვატიკანში

წმიდა საყდრის დროს, სახელმწიფო მდივანი არის უმაღლესი ადმინისტრაციული თანამდებობა, რომელიც კრძალავს მხოლოდ კათოლიკური ეკლესიის კარდინალს. ის პასუხისმგებელია ვატიკანის პოლიტიკურ და დიპლომატიურ საქმიანობაზე. წმიდა საყდრის სახელმწიფო მდივანი შეიძლება განიხილებოდეს ამ სუვერენული ქალაქის სახელმწიფოს პრემიერ-მინისტრად. კანდიდატის პოსტი არჩეულია უშუალოდ პაპის მიერ. სახელმწიფო მდივნის ვატიკანის სამსახური მთავრდება პაპის გარდაცვალების ან თანამდებობის დატოვების შემდეგ და ვაკანტური ტახტის დასაწყისში.