Საპარლამენტო რესპუბლიკა. ძირითადი მახასიათებლები

საპარლამენტო რესპუბლიკა არის მთავრობის რესპუბლიკური ფორმა. მთავარ განსხვავებასა და მონარქიას შორის არის ის, რომ ქვეყნის მმართველი შეცვლისა და არჩევითია. ხელმძღვანელის უფლებამოსილება ითვლება ამომრჩეველთა ან წარმომადგენლობითი ორგანოს წარმოებულს.

საპარლამენტო რესპუბლიკა. სიმპტომები

ამ ფორმით ხელისუფლება, პრეზიდენტი მხოლოდ კონსტიტუციური სახელმწიფოს მეთაურია. მმართველის ხელმძღვანელობის სფერო არ ვრცელდება პარლამენტსა და მის საქმიანობაში.

საპარლამენტო რესპუბლიკა მიიჩნევს, რომ აღმასრულებელი ხელისუფლების ხელმძღვანელი არის პრემიერ მინისტრი (ავსტრიის კანცლერი და გერმანიის ფედერაციული რესპუბლიკა). ის არის ის, ვინც ახორციელებს ყველა პოლიტიკას. პრემიერ-მინისტრმა და მისმა მთავრობამ პარლამენტს მიაწოდეს ინფორმაცია.

იტალიის კონსტიტუცია აცხადებს, რომ პრეზიდენტი წარმოადგენს მთელ ხალხთა ერთიანობას და ქვეყნის სათავეშია. ამავდროულად, ძირითადი კანონის მეორე სტატიაში ნათქვამია, რომ საერთო პოლიტიკის ხელმძღვანელობა და მისი ქცევის პასუხისმგებლობა ეკისრება მინისტრთა საბჭოს თავმჯდომარეს. ამდენად, იტალიის საკონსტიტუციო ნორმების თანახმად, აღმასრულებელი ხელისუფლება კონცენტრირებულია პრემიერ-მინისტრის ხელში, მაგრამ არა პრეზიდენტი.

ანალოგიურად, პრაქტიკულად ყველა საპარლამენტო რესპუბლიკა განსაზღვრავს პრეზიდენტის სტატუსს.

გარკვეულწილად არაჩარქრაქტიული სამართლებრივი ფორმა ამ ფორმის მთავრობისთვისაა წარმოდგენილი ავსტრიის კონსტიტუციაში. კანონი აღნიშნავს, რომ უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანოები არიან ფედერალური პრეზიდენტი, სახელმწიფო მდივნები, ფედერალური მინისტრები და მთავრობის წევრები. ამავე დროს, კონსტიტუციაში შედის საპრეზიდენტო უფლებამოსილების დეტალური ჩამონათვალი. ეს სია ცხადყოფს, რომ სახელმწიფოს მეთაური მხოლოდ ფორმალური მმართველია.

იგივე მდგომარეობაა საბერძნეთის საბაზისო კანონით.

აღსანიშნავია, რომ საპარლამენტო რესპუბლიკა, როგორც სახელისუფლებო ფორმა, აგებულია პრინციპით, რომ პრეზიდენტი მოქმედებს როგორც "არბიტრი" და სახელმწიფო ხელისუფლების ფილიალის დაბალანსება. ამრიგად, ქვეყნის მეთაურის ადგილი განისაზღვრება ორგანოების სტრუქტურაში, უფლებამოსილების ფარგლები, დადგენილია არჩევნების სისტემა. განისაზღვრება სხვა ხელისუფლების ურთიერთდამოკიდებულების სპეციფიკაც.

საპარლამენტო რესპუბლიკის ხელმძღვანელის უფლებამოსილებები მსგავსია კონსტიტუციური მონარქისთვის მინიჭებული უფლებამოსილებებით. პირველ რიგში და მეორე შემთხვევაში მმართველის ძალა წმინდა სიმბოლურია. ამავდროულად, პოლიტიკური კრიზისის დროს სახელმწიფოს მეთაურის როლი მკვეთრად იზრდება. მხოლოდ პრეზიდენტს შეუძლია უზრუნველყოს ძალაუფლების უწყვეტობა, შეინარჩუნოს პოლიტიკური სტაბილურობა.

საპარლამენტო რესპუბლიკა (როგორც მთავრობის ფორმა) ტიპიურია ბევრ ქვეყანაში. მაგალითად, ასეთი პოლიტიკური სისტემა იქმნება გერმანიის ფედერაციულ რესპუბლიკაში, იტალიაში, შვეიცარიაში, უნგრეთში, ავსტრიაში, ირლანდიაში და სხვა სახელმწიფოებში. ყოფილი საბჭოთა რესპუბლიკებიდან მხოლოდ ლატვიაში შეიქმნა საპარლამენტო რესპუბლიკა.

ეს ფორმა, რა თქმა უნდა, აქვს დადებითი და უარყოფითი თვისებები.

სისტემის მთავარი უპირატესობა ის არის, რომ დიდი მოცულობის ძალა ერთ სხეულშია კონცენტრირებული. გადაწყვეტილების მიღება ხმების უმრავლესობითაა. საპარლამენტო რესპუბლიკაში, არ არსებობს ოფიციალური ან რომელიმე ორგანო, რომელიც ხელს უშლის საპარლამენტო გადაწყვეტილებების განხორციელებას.

ამ სისტემაში პოლიტიკური პასუხისმგებლობების პასუხისმგებლობის საზღვრები გამოიყურება. ამ შემთხვევაში, ამომრჩეველმა იცის, თუ ვინ დაადანაშაულებს იმ ნაკლოვანებების გამო.

მნიშვნელოვანია ისიც, რომ ხელისუფლება ამომრჩეველს პირდაპირ ქმნის. არჩევნების დროს, ყველა კანდიდატი ნდობის თავდაპირველ გამოცდას გაივლის.

საპარლამენტო რესპუბლიკის პირობებში, პარლამენტის უზენაესობა გამორიცხავს ძალაუფლების კონცენტრაციას იმავე ხელში.