Kvotirovannye სამუშაო ადგილები. სამართალი მინიჭების სამუშაო ადგილები, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე

სახელმწიფო უზრუნველყოფს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა კატეგორიას დამატებითი გარანტიებით. კერძოდ, შეიქმნა შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა სპეციალური სამუშაო ადგილები. ამასთან დაკავშირებით დამსაქმებლებმა მიიღეს ახალი მოვალეობები. გაძლიერდა მენეჯერების პასუხისმგებლობა დადგენილი წესების დაუცველობისთვის. მოდი განვიხილოთ, თუ როგორ არის წარმოდგენილი ციტირებული სამუშაო ადგილი, რა არის.

ნორმატიული ბაზა

შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დასაქმების ახალი პროგრამა დაიწყო 11-ე ფედერალური კანონის მიღებით. ამ ნორმატიულმა აქციამ გააცნო რიგი ცვლილებები სხვა სამართლებრივ დოკუმენტებს, რომლებიც მოქმედებდნენ ამ სფეროში. კერძოდ, გაკეთდა შემდეგი ცვლილებები:

• №181, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური დაცვის მარეგულირებელი ორგანო;
• CAO;
• ФЗ №1032-1, რომელიც არეგულირებს მოსახლეობის დასაქმებას რუსეთის ფედერაციაში.

ცვლილებების ზოგადი დამოკიდებულება ხელს უწყობს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დასაქმებას. გარდა ამისა, მიზანი იყო დამსაქმებელთა პასუხისმგებლობის გაზრდა რეგლამენტის დარღვევისთვის.

კვოტის სამუშაო ადგილი - რა არის ეს?

ტერმინი განმარტებულია ოფიციალური ინდუსტრიის დებულებაში. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისათვის კვოტის სამუშაო ადგილები არის ადამიანების მინიმალური რაოდენობა, რომელთათვისაც განსაკუთრებით საჭიროა სოციალური დაცვისა და პროფესიული დასაქმების სირთულეების საჭიროება. საწარმოების, დაწესებულებებისა და ორგანიზაციების თანამშრომლების საშუალო რაოდენობის პროცენტული მაჩვენებელია. ამრიგად, ხელმძღვანელმა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა გარკვეული რაოდენობა უნდა ჩაირიცხოს. ასეთი ბრძანების ჩამოყალიბებაზე სახელმწიფო გადაწყვეტს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დასაქმების პრობლემებს.

ადგილობრივი დოკუმენტები

წარსულში საწარმოებისა და დაწესებულებების მენეჯერები უნარშეზღუდულთათვის კვოტის სამუშაო ადგილების გამოყოფა ან შექმნათ. კანონის მიღებისთანავე, დამსაქმებელს აქვს ახალი მოვალეობა. დღეისათვის მათ უნდა დაამტკიცონ სპეციალური ადგილობრივი მარეგულირებელი დოკუმენტები. ასეთ ქმედებებში უნდა იყოს ინფორმაცია კვოტის სამუშაო ადგილების შესახებ.

ავტორიზებული მომსახურებისათვის ინფორმაციის შედგენა

მანამდე, მენეჯერები ყოველთვიურად უნდა გამოეგზავნათ დასაქმების სააგენტოებს საწარმოში ვაკანტური პოზიციების არსებობის შესახებ და როგორ ხორციელდება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დასაქმების კვოტა. ამჟამად ამ მოვალეობა არსებითად გაფართოვდა. ახლა ლიდერები ინფორმაციას აწვდიან:

1. ვაკანტურ თანამდებობებზე ხელმისაწვდომობის შესახებ;
2. შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების დასაქმების გამოყოფილი / შექმნილი ადგილები, დადგენილი კვოტის მიხედვით;
3. ინფორმაცია ადგილობრივ აქტებთან დაკავშირებით, რომელშიც არის ასეთი ჩანაწერების მონაცემები;
4. მონაცემები დადგენილი კვოტის განხორციელების შესახებ.

გაზრდილი პასუხისმგებლობა

მნიშვნელოვანი ცვლილებები განხორციელდა ხელოვნებაში. ადმინისტრაციული კოდექსის 5.42. ეს მუხლი ითვალისწინებს პასუხისმგებლობას შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების დარღვევისთვის დასაქმების სფეროში. მანამდე, მენეჯერი შეიძლება მხოლოდ სანქცირებული ყოფილიყო შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების კვოტის დასაბრუნებლად. ამ პასუხისმგებლობასთან ერთად კიდევ ერთი იყო. ახლა სასჯელი ითვალისწინებს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის გამოყოფილი ვალდებულების შესრულებას ან შექმნას შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის დადგენილი კვოტით. გარდა ამისა, ჯარიმის ზომა მნიშვნელოვნად გაიზარდა, არა მხოლოდ დამსაქმებლებისთვის, არამედ დასაქმების სამსახურებისთვისაც.

მოქმედების დამტკიცების თავისებურება

ხელოვნების მიხედვით. 8 TC, დამქირავებლებმა, გარდა ფიზიკური პირებისა, რომლებიც არ არიან IP, დაამტკიცებენ შიდა დოკუმენტებს, რომლებიც შრომითი კანონმდებლობის დებულებებია. აღსანიშნავია მათი გაშვილების ძირითადი წესები:

1. ადგილობრივი აქტის დამტკიცება ხდება ხელმძღვანელის კომპეტენციაში შემავალი TC და სხვა სექტორული სამართლებრივი დოკუმენტების, კოლექტიური ხელშეკრულებების შესაბამისად;
2. კოდექსში, ფედერალური და სხვა კანონებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, კონტრაქტებს, როდესაც გათვალისწინებულნი არიან არჩეულთა დასაქმების ორგანოს (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) გათვალისწინებით;
3. შრომის კოდექსში და სხვა სექტორულ აქტებში დაქვემდებარებულთან შედარებით, აგრეთვე, დადგენილი წესის გარეშე დამტკიცებული პროფკავშირების მოსაზრებები, რომლებიც არ ექვემდებარებიან საშინაო დოკუმენტების ნორმებს, რომლებიც ხელს უშლის თანამშრომლების პოზიციას.

უნდა ითქვას, რომ კანონმდებლობა არ ითვალისწინებს მკაფიო ნუსხას, რომელიც უნდა იყოს სავალდებულო თითოეულ საწარმოში. შიდა დოკუმენტების სტანდარტული ფორმები არ არსებობს. მათი შინაარსი და შემადგენლობა განისაზღვრება თითოეული ლიდერის მიერ.

დოკუმენტების კლასიფიკაცია

ტრადიციულად, აქტების სამი ჯგუფი გამოირჩევა:

1. პირდაპირ გათვალისწინებული კანონმდებლობით. ასეთ შემთხვევებში ჩამოყალიბებულია მოთხოვნები, ფარგლები, მოქმედების ლიმიტი, შინაარსი, განვითარების წესები და სხვა.
2. უზრუნველყოფილია სხვა სამართლებრივი აქტებით, რომლებიც განსაზღვრავენ მათი დამტკიცებისა და შინაარსის პროცედურის საკითხებს;
3. დოკუმენტებში არ არის ნახსენები, თუმცა აქტიურად გამოიყენება პრაქტიკაში.

ინოვაციების გათვალისწინებით გათვალისწინებული ნორმების მიღება

ყველა მენეჯერმა ნათლად არ იცის, თუ როგორ უნდა გამოიყენოს დადგენილი ცვლილებები, საჭიროა თუ არა ახალი ადგილობრივი დოკუმენტების შემუშავება ან უკვე მიღებული აქტების რეგულირება. ტრადიციული სია, როგორც წესი, მოიცავს საწარმოსა და საშტატო განრიგით სამუშაო გრაფიკის წესებს . ამავე დროს, ყოფილმა შეიძლება შეიცავდეს გარკვეული კომპანიის საქმიანობის რეგულირების თავისებურებებს, დეტალურ მონაკვეთებს ხელფასის, ატესტაციის, რეჟიმის წესების, წესების წესების და სხვათა შესახებ. ზოგიერთი მენეჯერი ურჩევნია მიიღოს ცალკე დოკუმენტი თითოეული ასეთი საკითხი. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური დაცვის შესახებ კანონში შესატანი ცვლილებები დამსაქმებლებს ავალდებულებს, დაამტკიცონ შესაბამისი ვაკანტური თანამდებობის მონაცემები. ამავდროულად, ფედერალურ კანონში არ შედის მათი მიღების ნებისმიერი წესი ან პროცედურა. ამასთან დაკავშირებით, ამ საკითხების მოგვარება თავად ლიდერებმა შეძლეს. მაგალითად, დამსაქმებელს შეუძლია შექმნას ახალი დებულებები საწარმოს არსებულ შიდა რეგულაციებში . მას ასევე შეუძლია ცალკე დოკუმენტების შემუშავება, მაგალითად, კვოტის სამუშაო ადგილების რეგულირება.

მნიშვნელოვანი მომენტი

07.05.2012 პრეზიდენტის ბრძანებულების თანახმად, სახელმწიფომ 2013 წლიდან 2015 წლამდე 14.2 ათასი კვოტის ჩამოყალიბების უზრუნველყოფა უზრუნველყოს. ხელმძღვანელის მიერ გაწეული ხარჯები დასაქმების სამსახურს კომპენსაციას უწევს მიზნობრივი პროექტების დასაფინანსებლად ბაზარზე დაძაბულობის შემცირების მიზნით. 2011 წელს, ფედერალურ ფონდიდან დამქირავებლების გადახდა კონკრეტული მოქალაქისთვის საჭირო სამუშაო ადგილისთვის 50 ათასი რუბლი იყო.

ცვლილებები პროცედურაში

ადგილობრივი მმართველობის ფარგლებში შექმნილი სამუშაო ადგილები იქმნება. შიდა დოკუმენტებში საწარმოს ხელმძღვანელმა უნდა უზრუნველყოს პროცედურის ძირითადი ეტაპები. პირველი ეტაპი არის ხელშეკრულების გაფორმება. ხელშეკრულება ხელს უწყობს ადგილობრივ ხელისუფლებას და საწარმოებს შორის. კონტრაქტში, ზოგადი მონაცემების გარდა, უნდა არსებობდეს შემდეგი ინფორმაცია:

1. პოსტის სათაური.
2. იმ პირთა კატეგორია, რომელთათვისაც კვოტური სამუშაო ადგილები იქმნება.
3. სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის რეკომენდაციები და სანიტარიული და ჰიგიენური მოთხოვნები საქმიანობის განხორციელების რეჟიმსა და პირობებში.
4. დაფინანსების წყაროები.
5. პარტიის პასუხისმგებლობა, რომელიც არ შეესაბამება სახელშეკრულებო პირობებს.

შეკვეთა სამუშაო ადგილების სამუშაოზე

ეს დოკუმენტი უნდა შეიცავდეს შემდეგ მონაცემებს:

• ადგილების რაოდენობა დაცულია.
• კადრების გრაფიკის მიხედვით პროფესიების, თანამდებობებისა და სპეციალობების შემოწმება.

აღსანიშნავია, რომ ხელოვნების ქვეშ. 20 შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური დაცვის შესახებ კანონი, დამსაქმებლებმა სპეციალური დათქმით უნდა გააკეთონ დათქმები. კერძოდ, ციტირებული სამუშაოები უნდა შეიქმნას პროფესიის მიხედვით, რომელიც შესაფერისია სოციალურად დაუცველი მოქალაქეების მოზიდვისთვის. საფუძველი ემსახურება 08.09.1993 წლის 150 რეზოლუციით დადგენილ სიას. იმის გამო, რომ კვოტა ყოველწლიურად არის განსაზღვრული, ბრძანება უნდა დამტკიცდეს ყოველი მომდევნო კონტრაქტის დასრულების შემდეგ.

სამოქმედო გეგმა

სპეციალურ სამუშაოებს უწოდებენ, რომლებიც საჭიროებენ სამუშაოების ორგანიზების დამატებით ზომებს. მათ შორის, სხვა საკითხებთან ერთად მოიცავს დამხმარე და საბაზისო აღჭურვილობის ადაპტირებას, ორგანიზაციულ და ტექნიკურ აღჭურვილობას, საჭირო ადაპტაციებით უზრუნველყოფა. ეს ითვალისწინებს ფიზიკური პირების ინდივიდუალურ შესაძლებლობებს. ამგვარად, ამგვარი საქმიანობის გეგმა უნდა შემუშავდეს და დამტკიცდეს. 1 ჯგუფის უნარშეზღუდულ პირთა დასაქმება შეიძლება მოითხოვდეს მარყუჟების დამონტაჟებას, ვაკანსიების გაფართოებას. ხშირად საჭიროა ხელახლა აღჭურვა ტუალეტები, უზრუნველყონ ავტოსადგომის დამატებითი შესასვლელი. სხვა თვალსაზრისით, ყველა პროცედურა ტარდება ნორმალური სამუშაო ადგილის სახით. შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისათვის, მე -3 ჯგუფი (პირველი ან მეორე), რაც შეეხება დანარჩენ მოქალაქეებს, ნებისმიერ შემთხვევაში, უნდა შეიქმნას უსაფრთხო პირობები. გეგმა დეტალურად უნდა ასახავდეს ყველა საქმიანობას, მიუთითოს მათი აღსრულების ვადები და პასუხისმგებელი პირები. დოკუმენტში უნდა შეიცავდეს ინფორმაცია დაფინანსების წყაროს შესახებ.

ინფორმაციის მიწოდების პირობები

ინფორმაციის მიწოდება ხორციელდება ტერიტორიული სამსახურის მიერ შემუშავებული ფორმის მიხედვით. ის ასევე ადგენს იმ პერიოდს, რომელშიც უნდა გაკეთდეს. მაგალითად, სანკტ-პეტერბურგში, ინფორმაცია უნდა მიეწოდოს არა უგვიანეს თვის 15 რიცხვისა, რომელიც საანგარიშო თვის შემდეგ მოდის. ფორმა, რომლის შესახებ ინფორმაციის მიღებაც დამტკიცებულია დასაქმებისა და შრომის კომიტეტის მიერ. როსტოვ-დონში, ინფორმაცია წარმოდგენილია საანგარიშო თვის მომდევნო თვის 5 რიცხვამდე. მოსკოვში საწარმოების ხელმძღვანელები ყოველ კვარტალს მონაცემებს უგზავნიან, არა ყოველთვიურად.

დასკვნები კანონმდებლობაში

მარეგულირებელი ჩარჩოს შესწავლის შემდეგ შეგვიძლია ვთქვათ:

1. კომპანიის ხელმძღვანელი, რომელთა პერსონალი 30 კაცს აღემატება, კვოტის სამუშაო ადგილების რაოდენობა დასაქმებულთა საშუალო რაოდენობის 4% -ის ოდენობით უნდა უზრუნველყოს. დამრგვალება უნდა გაკეთდეს ქვემოთ მთელი რიცხვი.
2. 100-ზე მეტი თანამშრომელი, არასრულწლოვანთათვის კვოტის სამუშაო ადგილების შექმნა. თუმცა, არსებობს შეზღუდვა. არასრულწლოვნები არ უნდა დაიკავონ კვოტის მთლიანი რაოდენობის 1% -ზე მეტი.

"საფასური"

თითოეული ლიდერი, რომელიც არ შეესაბამება კვოტას, ყოველთვიურად ყოველი ინვალიდიდან 15 ლარამდე იხდის ქალაქის ბიუჯეტს. მისი ღირებულება მოსკოვში საარსებო მინიმუმია. ამგვარი "საფასურის" გადახდის თავიდან აცილება შეგიძლიათ. ზოგადად, კანონმდებლობა არ ავალდებულებს პასუხისმგებლობას საბიუჯეტო დაფინანსების განსახორციელებლად. ხელოვნების მიხედვით. 5.42 AAO- ს შეუძლია დააჯარიმოს ჯარიმა იმ პირებზე, რომლებმაც უარი თქვეს დასაქმების შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეზე. მიუხედავად ამისა, საგადასახადო დავალიანების გადახდა შეიძლება აიძულოს. სხვა საკითხებთან ერთად, მენეჯერი, რომელიც არ ითვალისწინებს საჭირო ინფორმაციას დროულად, პასუხისმგებელია ხელოვნების ქვეშ. ადმინისტრაციული კოდექსის 19.7.

გენერალური შეკვეთა

საგადასახადო სამსახურის სახელმწიფო რეგისტრაციის დღიდან ერთი თვის განმავლობაში საწარმოს რეგისტრაციაში ატარებს კვოტის ცენტრში. ეს არ არის საჭირო დასაქმების ფონდის რეესტრში. აღსანიშნავია, რომ ერთ-ერთ ორგანოში რეგისტრაციის არარსებობა არ ათავისუფლებს კანონით დადგენილ ვალდებულებას . ანუ, მან უნდა გაატაროს შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე 2 ჯგუფი, ისევე როგორც პირველი ან მესამე.

ნათესავთა პერსონალის გადაყვანა

ზოგიერთმა მცირემა კომპანიამ გამოიყენა თავისი საყვარელი ადამიანები, რომლებიც შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე არიან. ასეთ შემთხვევაში, ასეთი ნათესავები, ზოგადად, ვერ დადიან კომპანიაში. ისინი განსაზღვრავენ გარკვეულ ანაზღაურებას, ჩვეულებრივ საარსებო მინიმუმს. ამდენად, კანონის მოთხოვნები შეინიშნება და მართვა, თავის მხრივ, თავს არიდებს "საფასურის" გადაუხდელობის გამო კვოტების გადაუხდელობის აუცილებლობას. როგორც წესი, ეს იმ რეგიონებში ხდება, სადაც გადასახადის გადამხდელ პირს, რომელიც არ არის დაშვებული შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქის სახელმწიფოში, არა უმეტეს 1 მინიმალური ხელფასი.

დიდი კომპანიების ტრიუკები

უმუშევართა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების გადაუხდელობის თავიდან ასაცილებლად, საწარმოები ეთანხმებიან სპეციალიზებულ ორგანიზაციებს, საზოგადოებებსა და ხალხის უფლებას. მათ ასევე მინიმალური ხელფასის უფლება აქვთ. შესაბამისად, მათ საწარმოსაც არ სჭირდებათ.

საკამათო მომენტები

ქვეჯგუფის მიხედვით შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური დაცვის შესახებ კანონის 24-ე მუხლის მე -2 პუნქტი, ეს არის ვალდებულება, რომ დამსაქმებელი ვალდებულია შექმნას ან გამოყოს შესაბამისი სამუშაო ადგილები კვოტით. თუმცა, საწარმოს არ უნდა ჩაატაროს დამოუკიდებელი ძებნა ხალხს. ამასთან დაკავშირებით, სავარაუდოდ, სავარაუდოა, რომ ხელმძღვანელი მზად არის შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების დასაქმება, მაგრამ განაცხადების მიღება თვითონ, აღმასრულებელი ორგანოებიდან ან საზოგადოებრივი ორგანიზაციიდან, არ მიიღება ბოლო ვადაში. ამ შემთხვევაში დამსაქმებელი არ არის დამნაშავე, რომ მისი კომპანია არ შეესაბამება კანონმდებლობის მოთხოვნებს. თუმცა, კვოტა არ იქნება დაკმაყოფილებული. შესაბამისად, არსებობს საფუძველი ბიუჯეტის სავალდებულო გადასახადების გაჩენისთვის. აქედან გამომდინარეობს, რომ "მოვალეობა" არ იქნება დამოკიდებული იმ მიზეზებზე, თუ რატომ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეები არ არიან დასაქმებულები კვოტაში. ამავე დროს, დამქირავებელს არ შეუძლია უარი თქვას პირი საბაბით მასზე, რომ სახელმწიფოში გადაცემის ნაცვლად, ბიუჯეტში გადაირიცხოს ფიქსირებული თანხა. ამ შემთხვევაში, მენეჯერის დაჯარიმება ხელოვნების ქვეშ მოხდება. ადმინისტრაციული კოდექსის 5.42.

საგადასახადო მოთხოვნის შეუსრულებლობის გამო გადახდის საბანკო ანგარიშგება

საგადასახადო კოდექსი არ აწესრიგებს ამ საკითხს და არ შეიცავს ინსტრუქციებს ამ მიზნით. თუმცა, მოსკოვში კოლექციისა და საგადასახადო სამინისტროს აპარატის განმარტებით, მეწარმეების მოთხოვნის საპასუხოდ. სხეულის აზრით, ყველა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქისთვის გადახდა არის სანქცია, რომელიც დაკისრებულია იმ კომპანიების მიერ სამუშაოს შესრულების პირობების შეუსრულებლობისათვის, რომლებიც განსაკუთრებით საჭიროა სოციალური დაცვის აუცილებლობით. ამასთან დაკავშირებით ეს არ არის გათვალისწინებული ხელოვნების მე -2 პუნქტით გათვალისწინებული საგადასახადო ბაზის გაანგარიშებისას. 270 NC.

გზავნილები

შპს "4 4" -ში დასაქმებულია 2 ჯგუფი. მათი პროფესიული საქმიანობა მათ სახლში ასრულებენ. ამ თვალსაზრისით, კომპანიას არ სჭირდება სამუშაო ადგილების აღდგენა. თითოეული მათგანი ხელფასი 600 რუბლია. საგადასახადო გამოქვითვა ხელოვნების მიხედვით მოხდება. 218 NC 500 რუბლი. ხელოვნების მიხედვით. 239 ერთიანი სოციალური გადასახადი არ არის გადახდილი. FIU- ს გადაყვანა ხორციელდება 14% -ით, სადაზღვევო მოსაკრებლის ოდენობა 0.2%. ბუღალტრული აღრიცხვის ბუღალტრული აღრიცხვა შემდეგ ანგარიშებს მოიცავს:

Дб 20 Кд 70 2400 р. - დაემატა თანამშრომელთა ხელფასები;

Db 20 Cd 69 Subc. "გაყალბება FIU" 336 რ. - წვლილი FIU- ში;

Db 20 Cd 69 Subc. "სადაზღვევო პრემიის გაანგარიშება" 2.88 გვ. - სადაზღვევო პრემიები შეფასდება.

მოგების გადასახადის დასაფარად ხარჯები, 2738.88 რუბლი.

ფედერალური კანონის 167-ე მუხლის თანახმად, სავალდებულო სოციალური დაზღვევის შემოწირულობები გადახდილია განაკვეთით და ფედერალური კანონის მე -17 მუხლით დადგენილი წესით. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის 1-3 გრ. ბრალდება 60% -ს შეადგენს.

დასკვნა

2011 წლის იანვრიდან დეკემბრის ჩათვლით საწარმოებთან 11 ათასი ხელშეკრულება დაინერგა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დასაქმების პროგრამაში. შედეგად, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე 10,730 ადამიანი ჩაირიცხა სახელმწიფოში. მათთვის, შესაბამისად, ხელახლა აღჭურვილი სამუშაო ადგილები იყო, რომელიც აღჭურვილია ტექნიკური საშუალებით. ზოგადად, როგორც სტატისტიკა აჩვენებს, ყველაზე საწარმოები აკმაყოფილებენ კანონის მოთხოვნებს.