Ცნება და სახეები და ნორმატიული სამართლებრივი აქტების რუსეთის ფედერაციის

მთელი ისტორიის მანძილზე, კაცობრიობის შეეცადა იდეალური გზა თვითრეგულირების. ეს ჩხრეკა დასრულდა ხშირად საკმაოდ პარადოქსული, და ზოგჯერ ძალიან საშიშია. მიუხედავად ამისა, ხალხი მაინც მოახერხა განვითარება მართლაც სრულყოფილი სისტემის თვითრეგულირება - მარჯვნივ. მაგრამ არ მიიღონ წინ საკუთარ თავს.

თავდაპირველად, ძირითადი მეთოდი დარწმუნების და გავლენა იყო ძალადობა. მოგვიანებით ამ შეუცვლელი ატრიბუტია ნებისმიერი უძველესი უფლებამოსილება შეიცვალოს ზნეობრივ ნორმებს, რომელიც ნელა დაიწყო სანქცირებული კონკრეტული ორგანო. ამდენად, კანონის იქმნება და ყველაზე ცივილიზებული გზით თვითორგანიზაციის და თვითმმართველობის მართვის ადამიანი. იგი აქტიურად იყენებს ძალა ნებისმიერი სახელმწიფოს უშუალო ზემოქმედების მოქალაქეებს. თუმცა, საკმაოდ ხშირად არის კითხვა, მარჯვენა რეალურად განხორციელდა, ან ჩამოიყვანს ცნობიერებაში რიგითი მოქალაქეების კონკრეტული სახელმწიფო. დღეს, ამ საკითხზე სამართლის თეორია ჩამოყალიბდა მთელი ფილიალი მეცნიერების, რომ სწავლობს ნორმატიული აქტების ხელისუფლებას. ეს არის სწორედ ასეთი დოკუმენტები ხორციელდება მოქალაქეთა ცხოვრებაში.

რომელიც არსებობს NPA?

ჩვენ ადრე აღნიშნა, რომ ეს წესები - პირველ რიგში, პირდაპირი უფლების რეალურ ცხოვრებაში. ისინი გამოიყენება სხვადასხვა სფეროებში რეგულირების გარკვეული ურთიერთობები. სისტემის სუბიექტების გამოყენების წესების საკმაოდ ვრცელი, რადგან მოგვიანებით იქნება განხილული სტატიაში. და დაწესებულების სახელმწიფო აქტებს აქვს სხვადასხვა მიზნით, რომელიც უმეტესწილად ცნობილია მხოლოდ სამართლებრივი მწერლები.

ის ფაქტი, რომ NPA ახასიათებს სამართლებრივი სისტემის ნებისმიერი სახელმწიფოს სრული. ყველაზე ნათლად, ეს ფუნქცია ვლინდება რუსეთი, იმიტომ, რომ იქ წესების საკვანძო სამართლებრივი წყარო. ფაქტია, რომ სამართლებრივი სისტემის სახელმწიფო შედგება NPA იმიტომ, რომ ეს არის მათში აისახება მის სამი ცალი სტრუქტურა, რომელიც შედგება სექტორში, ინსტიტუტები და ინდივიდუალური სამართლებრივი ნორმებით. ცნებები და სახის ნორმატიული და სამართლებრივი აქტების რუსეთის ფედერაციის საშუალებას მოგვცემს, რომ რეალური ეფექტი ამ სტრუქტურის რეგულირების საჯარო ბუნების ურთიერთობა.

სუბიექტების PPA

სანამ ჩვენ მიგვაჩნია, პირდაპირ კონცეფცია და სახის ნორმატიული და სამართლებრივი აქტების შესახებ, ეს არის აუცილებელი, რომ სისტემა მსახიობები, რომლებიც იყენებენ მათ პირდაპირ. თუ გავითვალისწინებთ, ამ საკითხს გლობალურად, ყველა, გამონაკლისის გარეშე, სუბიექტები შეიძლება დაიყოს ორ დიდ ჯგუფად: საერთო და სპეციალური.

1. ზოგადი სუბიექტების PPA - არის მთელი მოსახლეობის რუსეთის ფედერაციის, მიუხედავად სქესისა, სოციალური წარმოშობისა, სოციალური სტატუსის, პოზიციები, და ა.შ. ყველას, გამონაკლისის გარეშე, რეზიდენტი რუსეთის ფედერაცია ვალდებულია დაიცვას კანონები და არ არღვევს ნორმები მათ მიერ ... სწორედ ასეთი სამართლებრივი ქმედებები მოქალაქეთა და სხვა პირთა მცხოვრებ რუსეთის ტერიტორიაზე, უზრუნველყოს რეალური ქმედება PPA.

2. მეორე VIDO სუბიექტების - განსაკუთრებული. მან შეიძლება დათვლილი შორის ორგანოების ხელისუფლების ყველა შტოს (აღმასრულებელი, საკანონმდებლო და სასამართლო). ამდენად, მთავარი ფუნქცია, რომელიც ახასიათებს განსაკუთრებული თემაზე - არის პირდაპირი კუთვნილებას სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოები რუსეთში. როგორც წესი, წარმომადგენლები ამ სახეობის ისეთი ბევრი ძალაუფლება, ვიდრე ზოგადი საგნების გამოყენების და განხორციელება ნორმების PPA.

კონცეფცია PPA

ცნება და სახეები ნორმატიული და სამართლებრივ აქტებს - თვალსაზრისით, რომ მჭიდროდ უკავშირდება. თუმცა, ხაზი გავუსვა მათი თვისებები ცალკე, თქვენ უნდა გვესმოდეს, არსი PPA. მისი თქმით, დოქტრინა შეიმუშავეს მეცნიერების სახელმწიფო და სამართალი სამართლებრივ აქტს - დოკუმენტი ოფიციალური ბუნება, რომელიც მიღებული წესით და ფარგლებში purview ერთი ორგანო, რომელმაც დადგენილი ფორმით და აფიქსირებს სახელმწიფო სანქცირებული ქცევის წესებს, რომლებიც განკუთვნილია შეუზღუდავი რაოდენობის პირებს. კონცეფცია ზოგადად მიღებულია, რომ არ არის "სტანდარტი" კანონი, ასე ვთქვათ. თუმცა, სამეცნიერო დებატები მსოფლიოში იგულისხმება როგორც PPA და დოკუმენტი და აქტად კანონშემოქმედებითი. არსი ტერმინი ძირეულად განსხვავდება. პირველ შემთხვევაში მოხსენიებული გაფორმდება წესების ხელშესახები საშუალო სამართლებრივი ნორმების, რომელიც იურიდიულად სავალდებულო. რაც შეეხება მეორე შემთხვევაში, მაშინ არ არის ნორმატიული აქტი, განიხილება, როგორც "პროდუქტი" წესი მიღების პროცესში, ანუ პირდაპირი კონტროლი საჯარო ბუნების ურთიერთობა. ამ შემთხვევაში, PPA, კონცეფცია, სახის, რომელიც წარმოდგენილია ამ სტატიაში, მნიშვნელოვან როლს რუსეთის სამართლებრივ სისტემაში.

PPA როგორც იურიდიული წყაროების

ისტორიულად, რომ რუსეთი იმ ქვეყნებს შორის, საქართველოს Romano-გერმანული ოჯახი კანონით. საერთო თვისება ამ ქვეყნებში არის, რომ ისინი ძირითადი წყარო კანონით არის PPA. ეს არის ამ საფუძველზე გააკეთა განვითარების ყველა სხვა წყაროებიდან. იმასთან დაკავშირებით, რომ აღქმა სამართლებრივი აქტები, ისინი შედის ერთ სისტემას, რომელიც არა მხოლოდ გაამარტივა, მაგრამ ეს ასევე არის იერარქიული. გარდა ამისა, რეგლამენტის "დაიბადა" შედეგად კონკრეტული კანონის მიღების პროცედურა, რომელიც შეიძლება სპეციალურად უფლებამოსილი ორგანოები. გარდა ამისა, პრაქტიკულად ნებისმიერი არსებული ინსტრუმენტის შეესაბამება სამართლებრივი ტექნიკით, ისევე, როგორც კანონიერების პრინციპი და ჰუმანიზმის. უნდა აღინიშნოს, რომ კონცეფციის და სახის ნორმატიული და სამართლებრივი აქტები რუსეთის ფედერაცია იყოს განსაზღვრული, დახმარებით არსებული იერარქია, რადგან ეს ფუნქცია არის გასაღები დამახასიათებელი რუსეთის სამართლებრივ სისტემაში.

სამართლებრივი სისტემის რუსეთის ფედერაციის, როგორც კრებული აქტების

ცნებები და სახის ნორმატიული და სამართლებრივი აქტების რუსეთში მრავალი გზა, რათა დაეხმაროს შეისწავლონ და ითვალისწინებდეს ძირითადი პუნქტები სამართლებრივი სისტემის ამ სახელმწიფოს. ამდენად, ეფუძნება ეს მიდგომა შეიძლება ითქვას, რომ სამართლებრივი სისტემის, რუსეთის ფედერაცია - კოლექცია ეროვნული და საერთაშორისო სამართლებრივი აქტები, რომლებიც საფუძვლად სამართლებრივი კულტურის სახელმწიფო და მთავარი მარეგულირებელი სოციალური ურთიერთობები. ასეთი კონცეფცია არსებითად ბუნდოვანი, მაგრამ ეს არის საუკეთესო კლასიკური. პრობლემა ის არის, რომ სამართლებრივი სისტემის არ შეიძლება ჩაითვალოს მხოლოდ თვალსაზრისით წესებს. ეს, რა თქმა სასარგებლოა კონტექსტში ამ მუხლის, მაგრამ ეს არის ძალიან აქცენტი ასეთი მახასიათებლების არ არის საჭირო.

ნორმატიულ-სამართლებრივი აქტები: კლასიფიკაცია

როგორც უკვე აღვნიშნეთ სტატიაში იერარქიაში PPA საშუალებას დაალაგეთ მათ. მთავარი კრიტერიუმი დიფერენციაცია ყველა, გამონაკლისის გარეშე, რომ PPA არის იურიდიული ძალა. არსებობს ორი ძირითადი სფეროები კლასიფიკაციას, კერძოდ:

1. ვერტიკალური კლასიფიკაციით - არის მდებარეობა ყველა წესების შესაბამისად მათი ადგილი საერთო იერარქიაში კონსტიტუციის რუსეთის ფედერაცია მოქმედებს კონკრეტული დეპარტამენტები. როდესაც ასეთი დიფერენციაცია ასევე შეიძლება ითქვას, რომ ყველა დებულება - სისტემა "კანონის და წესების".

2. ჰორიზონტალური კლასიფიკაცია ყოფს ყველა PPA არა მხოლოდ საფუძველზე იურიდიულად სავალდებულო, მაგრამ სფერო. მაგალითად, კანონების, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ზუსტად იგივე იურიდიული ძალა. თუმცა, მათი გამოყენება შეზღუდულია გეოგრაფიულად. აქედან გამომდინარე, კონცეფცია და სახის ნორმატიული და სამართლებრივი აქტების ყაზახეთის რესპუბლიკის (ყაზახეთის რესპუბლიკის და რუსეთის სხვა რეგიონებში) არ განიხილება იზოლაცია, მაგრამ მხოლოდ ერთად სხვა საჯარო დოკუმენტები თანაბარი იურიდიული ძალა. ყოველივე ამის შემდეგ, სამართლის თეორია ძალიან მნიშვნელოვანია ზოგადი მექანიზმი რეგულირების სოციალური ურთიერთობები, ვიდრე ტერიტორიული თავისებურებები პროცესში.

ამდენად, წესების, და ამ კლასიფიკაციით არის წარმოდგენილი სტატია ერთმანეთთან მნიშვნელოვანი განსხვავებები. მათი უფრო დეტალურად შეიძლება მხოლოდ ჩანს, როდესაც გათვალისწინებით ყველა სახის ცალ-ცალკე.

კონსტიტუცია - საფუძველი სამართლებრივი სისტემის რუსეთის ფედერაციის

ცნება და სახეები ნორმატიული და სამართლებრივი აქტები ეს არ შეიძლება ჩაითვალოს გათვალისწინების გარეშე რუსეთის კონსტიტუცია და მისი წესები. ყოველივე ამის შემდეგ, ძირითადი კანონი არ არის მხოლოდ უმაღლესი მის კანონიერ ძალაში ნორმატიული აქტების რუსეთის ფედერაციის, არამედ საფუძველი მთელი სამართლებრივი სისტემის სახელმწიფო. მთავარი თვისება ეს დებულება არის მისი შინაარსი. საქართველოს კონსტიტუცია ადგენს პოზიცია ცენტრალური ხელისუფლების, ტერიტორიული და პოლიტიკური სტრუქტურა ქვეყანაში, განხორციელების პრინციპების, ადამიანის უფლებები და თავისუფლებები. ერთად ამ ძირითადი რეგულირების მიერ მიღებული სახელმწიფო საკმარისად კონკრეტული პროცედურა.

აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ, განსხვავებით სხვა ნორმატიული აქტების სახელმწიფო, კონსტიტუციის უნდა აკმაყოფილებდეს საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან. გარდა ამისა, ყველაფერი PPA RF ის მხოლოდ იმის საფუძველზე, რომ ძირითადი კანონი. ნებისმიერი კონფლიქტი მათ დაუშვებელია. აქვე უნდა წარმოქმნილი გათვალისწინებით, რომ ყველა წესების, ნიშნები და სახის რომელიც წარმოდგენილია ამ მუხლის საფუძველზე ძირითადი თვისებები რუსეთის ფედერაციის, რომლებიც კონსტიტუციაში. ასეთი განვითარების პრიორიტეტები ქვეყანაში არიან:

1. დემოკრატია.

2. ფედერალიზმი ტერიტორიული სტრუქტურა.

3. კანონის უზენაესობა, კანონით.

4. ადამიანურობა ძალა.

5. სოციალური ორიენტაცია.

6. რესპუბლიკური მმართველობის ფორმა.

7. გამჭვირვალობა ძალა.

ამდენად, ძირითადი კანონი არეგულირებს და რეალურად "ქმნის" გამოყენებით სამართლებრივი ტექნიკა და სპეციალური ორგანოების ინდივიდუალურად სამართლებრივი აქტი. კონცეფცია, სახის და იურიდიული ძალა - ეს არის წყარო RF კონსტიტუცია, განსაკუთრებით სამართლებრივი ხასიათის საჯარო დოკუმენტები.

კონსტიტუციაში ცვლილების შეტანის

ჩვენ ადრე აღნიშნა, რომ კონსტიტუცია იქნა მიღებული, და ცვლილებები კონკრეტული მიზნით. მაგალითად, ცალკეული თავების ძირითადი კანონი შეიძლება შეიცვალოს მხოლოდ გადახედვას მთლიანად მთელი აქტი. ასრულებს ამ პროცედურას, მოიწვია საგანგებო საკონსტიტუციო ასამბლეა. მიღების ახალი ძირითადი კანონი უნდა იყოს 3/5 რაოდენობის წევრთა ხმები ზედა და ქვედა პალატის პარლამენტში. პირდაპირი გადაწყვეტილების მიღების ხორციელდება იმავე შემადგენლობაში მონაწილეთა თანდასწრებით 2/3 ხმა. ასევე ითვალისწინებს სხვა, გამარტივებულ პროცედურას გადახედვას კონსტიტუციური ნორმები - შექმნის გზით ცალკე ფედერალური კანონი "საქართველოს კანონში დამატების შეტანის კონსტიტუციის რუსეთის ფედერაციის მიმართ".

კანონმდებლობა რუსეთის ფედერაციის

ფედერალური კანონები - ეს არის ყველაზე დიდი მისი ამოქმედების შემდეგ იურიდიულ ძალას კონსტიტუციის წესებს. რაც შეეხება მათ, არ არის ძნელი მისახვედრია, რადგან მთელი სამართლებრივი სისტემის რუსეთი ეკისრება "სამი საყრდენი": საქართველოს კონსტიტუცია, კანონები და წესები. სამართალი - საკვანძო ელემენტს საკანონმდებლო საქმიანობაში სახელობის სახელმწიფო ორგანოს - ორპალატიანი პარლამენტის რუსეთის ფედერაციის. გამონაკლისის გარეშე, ყველა საკანონმდებლო დებულებები სავალდებულოა საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე სახელმწიფო. გარდა ამისა, წესების არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს მათ. თავის მხრივ, კანონით არ შეიძლება მისი დებულებები არანაირად ეწინააღმდეგება კონსტიტუციას.

აღსანიშნავია, რომ ფედერალური მიღებული კანონები მხოლოდ იმ საკითხებზე იურისდიქციაში რუსეთის ფედერაციაში. სხვა სიტყვებით, საგანი ყველაზე მნიშვნელოვანი საკითხი ქვეყანაში. გარდა ამისა, ფედერალური კანონი აწესრიგებს ამ და რომ ფილიალი კანონით. აქ შეგიძლიათ აირჩიოთ კონცეფცია და სახის ნორმატიული და სამართლებრივი აქტები შრომის სამართლის, სისხლის სამართლის, ეკონომიკურ, სამოქალაქო და ასე შემდეგ. N. საგანი კანონმდებლობა ასევე უმნიშვნელოვანესი კონსტიტუციის, უფრო სწორად, მექანიზმი მათი უშუალო განხორციელება. ამდენად, მინიჭებული ფედერალური კანონები მმართველი ტერიტორიული სტრუქტურა რუსეთის ფედერაცია, დაცვა და განხორციელება ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების სისტემა, საჯარო ხელისუფლების ცვლილებების ძირითადი კანონი და ასე შემდეგ. E. სია ამომწურავი არ არის, როგორც საზოგადოებრივი ურთიერთობები ვითარდება პრაქტიკულად ყოველ მეორე. აქედან გამომდინარეობს, რომ საგანი ფედერალური კანონმდებლობის - ეს არის ფართო კონცეფცია, რომელიც მოიცავს დიდი რაოდენობით სხვა ასპექტებს.

სახის კანონები და პროცედურები მათი მიღების

ფედერალური კანონები აქვს საკუთარი კლასიფიკაციით, რომელიც განვითარებული კურსი იურიდიული პრაქტიკა, ან უფრო სწორად, კანონშემოქმედებითი. მისი თქმით, ეს კრიტერიუმი, ცნებები და სახის ნორმატიული სამართლებრივი აქტების შესაბამისად კანონით შეიძლება შემდეგნაირად გადანაწილდა:

1. ძირითადი კანონი - დებულება, რომელიც შეიცავს არსი რეგულირების საგანი, ისევე როგორც მისი შესრულების წესს.

2. კანონების ცვლილებები - ნორმატიული აქტის დებულებებს შეიცავს გაუმჯობესების ან შეცვალოს არსებული ფედერალური კანონები.

აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ ნებისმიერი სამართლებრივი აქტი, კონცეფცია, სახეები, სტრუქტურა უმრავლესობა, რომელიც წარმოდგენილია ამ სტატიაში განსაკუთრებული პროცედურა მიღების ან შექმნა. ფედერალური კანონები, ამ თვალსაზრისით, არ არის გამონაკლისი წესი. მისი თქმით, რუსეთის კონსტიტუციის თანახმად, კანონის ის საკანონმდებლო ორგანოს მიერ, კერძოდ, სახელმწიფო სათათბიროში. ძალიან პროცესში კანონის მიღებას აქვს საკუთარი მახასიათებლები. პროექტის თითოეული რეგულირების გადის რამდენიმე სტადიაზეა. მაშინაც კი, მიღების არ არის გარანტია, რომ მისი ძალაში შესვლის შემდეგ. მაგალითად, პრეზიდენტს შეუძლია დააკისროს ვეტოს კანონის, რაც იწვევს მისი გადასინჯვის.

აქტები პრეზიდენტი

აღსანიშნავია, რომ რუსეთი არის საპრეზიდენტო რესპუბლიკა. ეს იმაზე მიუთითებს, მნიშვნელოვანი დენის წყარო, როგორიცაა პრეზიდენტის სამართლებრივი აქტის ცნება, სახეები, ნიშნები, რომლებიც ნაჩვენებია ქვემოთ. რა თქმა უნდა, იმის გამო, რომ საერთაშორისო დოქტრინა დემოკრატიის აქტების სახელმწიფო მეთაურის არ შეიძლება იყოს უფრო მაღალია, ვიდრე მისი იურიდიული ძალა, ვიდრე აქტები საკანონმდებლო ორგანოში. თუმცა, საპრეზიდენტო დოკუმენტები რეგულირება არანაკლებ მნიშვნელოვან სფეროებში საზოგადოებასთან ურთიერთობის. როგორც ფედერალური კანონები, აქტები რუსეთის პრეზიდენტი ვერ ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციას. თუმცა, მათ ასევე არ შეუძლია კონკურენცია არანაირად ფედერალური კანონი. როგორც წესი, პრეზიდენტის აქტები მიღებული იურისდიქციის ფედერაცია. დამოკიდებულია კონკრეტული რეგულირების საგანი, გამოყოფს ბრძანებები და განკარგულებები პრეზიდენტის რუსეთის ფედერაციის მიერ.

1. განკარგულებები მოუწოდა პრეზიდენტის გადაწყვეტილებით, რომელსაც ნორმატიული ხასიათის. გაიცემა მიზნით ხელახალი გამოყენება, ისევე როგორც უწყვეტი. გარდა ამისა, ბრძანებები აქვს კონკრეტული რეგულირების საგანი, კერძოდ, გადაწყვეტილება მიიღოს სამსახურში თანამდებობებზე ცენტრალური აღმასრულებელი ორგანოების ან გათავისუფლების დაჯილდოების სახელმწიფო ჯილდოები, პოლიტიკური თავშესაფარი, დავალება კლასის რიგებში და სპეციალური წოდებები.

2. მოთხოვნა უფრო საოპერაციო გადაწყვეტილებების პრეზიდენტისა და ხშირად შექმნილია მივმართო ადმინისტრაციულ ფუნქციებს, როგორიცაა კოორდინაციას მუშაობის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის.

ამდენად, საპრეზიდენტო წესების, კონცეფცია, სახის, რომლებიც აღწერილია ზემოთ, "წერტილი" გადაწყვეტილებები სახელმწიფოს მეთაურის საკითხების შესახებ მისი პირდაპირი კონტროლის სფეროში.

სამთავრობო აქტების

რუსეთის ხელისუფლება - ეს არის ცენტრალური ორგანო აღმასრულებელი ხელისუფლების სახელმწიფო. ის კოორდინაციას უწევს და რეალურად უზრუნველყოფს განხორციელების სამართლებრივი სისტემის რუსეთში. ფარგლებში თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, მთავრობას შეუძლია გასცეს წესების გარკვეული ტიპის. საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად, კერძოდ, 114-ე მუხლის, მთავრობას აქვს შემდეგი კომპეტენცია:

- ჩატარების საკრედიტო, სავალუტო და საფინანსო პოლიტიკა;

- განხორციელების პოლიტიკის კულტურის სფეროში, ჯანდაცვის, სოციალური უზრუნველყოფის, და ა.შ. ...

- მართვის ფედერალური ქონების ბუნება;

- მიიღოს ყველა საჭირო ზომა, რათა უზრუნველყოს დაცვის სახელმწიფო;

- სხვა მოვალეობებს, შეიძლება დაეკისროს ცენტრალური ხელისუფლების კონსტიტუციის, აქტების, საქართველოს პრეზიდენტის და ფედერალური კანონები.

პროცესში სამართლებრივი რეგულირება და განხორციელებაში კონსტიტუციის ნორმები და ფედერალური კანონები მთავრობის რუსეთის ფედერაციას უფლება აქვს გასცეს საკუთარი წესების. მოიცავს ასეთი გადაწყვეტილებები და ბრძანებებს. ძირითადი განსხვავება მდგომარეობს პირთა რაოდენობის მიზნობრივი წესით, ისევე როგორც ბუნება და ობიექტური ინფორმაციის ჩართული PPA.

ნორმატიული აქტების სამინისტროები

რუსეთის მთავრობა შედგება ცალკეული დეპარტამენტების ან სამინისტროების, როგორც მათ უწოდებენ. მიზნით, თავიანთი უფლებამოსილება, ამ ორგანიზაციებს უფლება გასცეს საკუთარი წესების, გარდა ამისა, მთავრობის მიერ განსაზღვრული წესების. როგორც წესი, აქტები სამინისტროების გაიცემა დასარეგულირებლად გარკვეული ურთიერთობების კონკრეტულ ტერიტორიაზე. ბოლო ელემენტს განისაზღვრება დამოკიდებულია მიზნით თითოეული სამინისტროში. აღსანიშნავია, რომ გამოქვეყნების NPA ეკისრება მხოლოდ უმაღლესი აღმასრულებელი ძალაუფლება. სხვა სიტყვებით, მხოლოდ საქართველოს აქვს უფლება, გასცეს PPA. ცალკე ერთეული და მომსახურება შეიძლება არ განვითარდეს სამართლებრივი დოკუმენტების არარსებობის გამო უფლებამოსილება.

აქედან გამომდინარე, სტატიაში, ჩვენ შევხედე ტერმინი როგორც სამართლებრივი აქტი. კონცეფცია, სახის, თვისებები ეს კომპლექტი იურიდიულად მნიშვნელოვანი დოკუმენტი ასევე წარმოდგენილი იყო ამ ანგარიშში. და ბოლოს, უნდა ითქვას, რომ PPA სისტემა ჯერ კიდევ აქვს ბევრი საკითხი, რომელიც უნდა გადაიჭრას, რათა უზრუნველყოს სტაბილურობა და ხარისხი pravorealizatsii.