Საომარი - რა არის ეს? რას დანერგვა საომარი ქვეყანაში?

იმ შემთხვევის გარკვეული უარყოფითი გარემოებები, რომელიც საფრთხეს უქმნის ქვეყნის არსებობა და უსაფრთხოება მის მოქალაქეებს, კანონმდებლობის შესაბამისად, ყველაზე ქვეყანაში საომარი შეიძლება იყოს გამოყენებული. რა არის ეს? რა კონკრეტული შემთხვევებში, შესაძლოა, შემოღება? როგორ ხარ, რომ საჭიროა ჩატარდეს? ზოგადად, მოდით გავარკვიოთ, თუ რას ნიშნავს საომარი მდგომარეობის დროს.

საერთო არსი ვადა

საომარი - დანერგვა სპეციალური რეჟიმის სამართლებრივი ურთიერთობები, ქვეყანაში, რომელიც მიზნად ისახავს უზრუნველყოს შენარჩუნებას სიცოცხლისუნარიანობა და სახელმწიფო დაცვის თავისი მოქალაქეების გარკვეული ექსტრემალურ პირობებში.

ყველაზე ხშირად მიზეზი დანერგვა, ამ ღონისძიების გარე აგრესიის ან მისი საფრთხის. მაგრამ ისტორიაში ცნობილია და ბევრი შემთხვევა, როდესაც შიდა დარღვევები გააცნო საომარი მდგომარეობის დროს. ეს აიხსნება, რომ საჭიროა დაიცვან მშვიდობიანი მოსახლეობა და უზრუნველყოფის შენარჩუნებას კონსტიტუციური წესრიგი. ამგვარი პრეცედენტები მოხდა ამერიკის შეერთებული შტატები და ევროპის ბევრ ქვეყანაში.

ყველაზე თანამედროვე ქვეყანაში დანერგვა საომარი არ პასუხობს არმიის ხელმძღვანელობა და სახელმწიფოს მეთაური. მაგრამ ყველაზე მეტად სავალდებულო დამტკიცების გადაწყვეტილება პარლამენტის მიერ. ზოგიერთ შემთხვევაში, საკანონმდებლო ინიციატივას გააცნობს სპეციალური რეჟიმი თავს.

ხშირად პირობებში საომარი შევიდეს დამატებითი ძალაუფლების ცენტრალურ ხელისუფლებას, რათა უზრუნველყოს უკეთესი ოპერატიული ვითარების მართვის, ისევე როგორც ზოგიერთი შემცირება სია მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვას.

ეს არის ყველაზე ტიპიური მიზეზები და შედეგები საომარი, რომელიც იდენტურია უმეტეს ქვეყნებში მსოფლიოში. ახლა შევხედოთ პირობები და დანერგვა საომარი ზოგიერთ ქვეყანაში, ვიცი, რა მათი ნიუანსი, ისევე როგორც ფოკუსირება კონკრეტულ ისტორიულ პრეცედენტებს.

სამხედრო ვითარება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის

ტერიტორიული საზღვრები რუსეთის ფედერაციის პირობები იმისათვის, ადმინისტრაციის და ქმედებები რეჟიმის ადგენს სპეციალური კანონი "საომარი მდგომარეობის შესახებ", რომელიც მიღებულ იქნა 2002 წლის იანვარში. იგი ამტკიცებს პარლამენტის 2001 წლის დეკემბერში.

ეს აქტი განსაზღვრავს მთელი მექანიზმი დანერგვა საომარი რუსეთში, საფუძველი, მიზეზები, რათა თავისი ქმედებებით, ისევე როგორც მოხსნა პირობები.

როდესაც გააცნო საომარი რუსეთში?

სამხედრო სიტუაცია კანონი ითვალისწინებს დანერგვა ამ რეჟიმის მხოლოდ იმ შემთხვევაში, გარე აგრესიის, უცხო ქვეყნის ან თავდასხმის საფრთხე. შინაგან მიზეზი, მიზეზი გამოყენების ეს ინსტრუმენტი გამოირიცხება. ამ შემთხვევაში, იმ პირობით, რომ საგანგებო მდგომარეობა.

უფლება დააწესოს საომარი ქვეყანაში იმ შემთხვევაში, თუ საჭირო ბაზების პრეზიდენტი რუსეთის ფედერაციის მიერ. იგი აკეთებს ამას იღებს განკარგულებით. ერთად აუცილებლად დაუყოვნებლივ უნდა იყოს ინფორმირებული საპარლამენტო სათათბიროსა და ფედერაციის საბჭოს. ფედერაციის საბჭომ უნდა დაამტკიცოს განკარგულება ან უარყოს იგი.

სავალდებულო ატრიბუტი, ეს დოკუმენტი არის მიზეზი დანერგვა საომარი ტერიტორიას, რომელსაც იგი მიეკუთვნება, ზუსტი თარიღი დაწყების რეჟიმს.

რას სამხედრო ვითარება რუსეთში?

მას შემდეგ, რაც დანიშნული ბრძანებაში იწყებს მუშაობას სამხედრო სიტუაცია. რას ნიშნავს ეს ჩვეულებრივი რუსებს? რა უნდა ვიცოდეთ?

პირველ რიგში, სამხედრო მდგომარეობა - შეზღუდვა გარკვეული უფლებები და თავისუფლებები. კერძოდ, აკრძალვა ძალაში შეხვედრები, აქციები, გაფიცვები. საქმიანობა პოლიტიკური პარტიები და სხვა პოლიტიკური ორგანიზაცია იმ ტერიტორიაზე, სადაც საომარი მდგომარეობის დროს. იგი ასევე ითვალისწინებს შეზღუდვას მარჯვენა მოქალაქეთა და მოძრაობს მანქანა, გამოყენებითი კომენდანტის საათი, სრულ შესვლის აკრძალვა გარკვეულ სფეროებში. პატიმრობის პერიოდი დადგენისა გარემოებები გაიზარდა 30 დღის განმავლობაში. თუმცა, აღარ ამ დროს, თქვენ არ აქვს უფლება, რომ შევინარჩუნოთ.

მაგრამ არა მხოლოდ ამგვარი ქმედება გულისხმობს საომარი მდგომარეობის გამოცხადება. ეს არ არის მხოლოდ რიგი ღონისძიებები დაკავშირებული შეზღუდვა თავისუფლებების მოქალაქე, რომელიც ადასტურებს თანდასწრებით კანონის და სხვა ნივთები. პირველ რიგში - დამყარების სპეციალური რეჟიმები სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი ობიექტების, და საჭიროების შემთხვევაში - და ევაკუაცია ამ უკანასკნელს.

ასევე უზრუნველყოფს იზოლაცია მოქალაქეებს ომის დროს რუსეთის სახელმწიფო გაიმართა დროს საბრძოლო მის ტერიტორიაზე. და ეს კეთდება არა მხოლოდ ეროვნული უსაფრთხოების, არამედ უზრუნველყოს მთლიანობის უცხოპლანეტელი თავს.

გარდა ამისა, შემოღებულ ცენზურა, და რიგ შემთხვევებში შეზღუდული ტოვებს რუსები საზღვარგარეთ.

მაგრამ მთავარი ამ კანონის შესაძლებლობა ჩართულობა საქართველოს შეიარაღებული ძალების, რათა უზრუნველყოს კანონი და წესრიგი.

გაუქმება საომარი რუსეთში

სამხედრო ვითარება რუსეთის ფედერაციის, ასევე მისი დანერგვა შეიძლება გაუქმდეს მიერ საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულებით ქვეყანაში. ეს კეთდება იმ შემთხვევაში, თუ სახელმწიფოს მეთაური გადაწყვეტს, რომ გარემოებებმა აიძულეს წასვლა დანერგვა სპეციალური რეჟიმი მოიხსნა. გარდა ამისა, საომარი უქმდება, თუ იგი არ არის დამტკიცებული ფედერაციის საბჭოს. სხვა გზა ამოიღონ სპეციალური რეჟიმის კანონი არ არის.

პრეცედენტები დაკისრების საომარი რუსეთის ტერიტორიაზე

ამ დღეებში რუსეთის იმპერიის ასეთი ტერმინი "საომარი", არ არსებობს, მაგრამ ეს არ იყო იდენტური ტერმინი - "სახელმწიფო დაცვის შესახებ". შესვლის ამ რეჟიმში მახლობლად წინა სამხედრო ოპერაციებში, ასევე პროვინციების დაფარული ეროვნული აღშფოთება. განსაკუთრებით ბევრი პრეცედენტი დაცვის სახელმწიფო ეს იყო 1905-1906, როდესაც ქვეყანაში იყო შეყრილი რევოლუციური მოძრაობა.

საბჭოთა კავშირის დროს, ტერმინი "საომარი" შევიდა ქვეყნის კანონმდებლობის შესაბამისად. უფლება მისი დანერგვა მხოლოდ პრეზიდიუმის უზენაესი სსრკ. მაგრამ მან ისარგებლა ეს ძალა მხოლოდ დროს დიდი სამამულო ომი. მაშინ საომარი შემოღებულ იქნა ოკუპირებულ ტერიტორიებზე, და წინა ხაზი, ისევე, როგორც სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი ობიექტები.

შემთხვევები საომარი რუსეთის ფედერაციის

მას შემდეგ, რაც დამფუძნებელი რუსეთის ფედერაციას მიმდინარე დრო მის ტერიტორიაზე საომარი არასოდეს გააცნო. მაშინაც კი, ამ დღეებში ჩეჩნეთის ომის ამ ტერიტორიებზე დაფარული საბრძოლო, შემოღებულ იქნა მხოლოდ საგანგებო მდგომარეობის და კონტრ-ტერორისტული ოპერაცია. თუმცა, მიერ კონტროლირებად ტერიტორიაზე ამბოხებულების საომარი გააცნო ჯოხარ დუდაევის, მაგრამ მან ეს არ არის, როგორც ხელმძღვანელი რუსეთის ფედერაციის, ასევე პრეზიდენტი დამოუკიდებელი იჩქერიის.

საომარი უკრაინაში

ახლა მოდით შევხედოთ ზოგიერთ სიტუაციაში, საომარი დანერგილია სხვა ქვეყნებში. რა არის ეს, მაგალითად, უკრაინაში?

უკრაინის კანონმდებლობის ასევე არსებობს კონცეფცია. იგი არეგულირებს კანონი "სამართლებრივი რეჟიმის საომარი". ეს აქტი მიღებულ იქნა საქართველოს მიერ რადას ჯერ კიდევ 2000 წელს, მაგრამ მას შემდეგ, რაც მას არ ერთხელ შეიცვალა, ბოლო, რომელიც გაკეთდა 2015 წლის მაისში, დაკავშირებით ბრძოლების დონბასის და მნიშვნელოვნად გაიზარდა ალბათობა ვრცელდება საომარი მდგომარეობის დროს. რას ნიშნავს ეს იმ ფონზე, ახალი კანონით?

ინოვაციები უკრაინის კანონმდებლობა

შესაბამისად, უკრაინის კანონმდებლობით, საომარი შეიძლება შემოღებულ იქნეს არა მხოლოდ იმიტომ, გარე აგრესიის, არამედ გარემოებების გამო, რომ საფრთხეს უქმნის დამოუკიდებლობისა და ტერიტორიული მთლიანობის ქვეყანაში.

გადაწყვეტილება გააცნო რეჟიმში იღებს პრეზიდენტი, მაგრამ აცხადებს, რომ ეს არის სავალდებულო ვერხოვნა რადას. აქცია საომარი შეუძლია მიმართოს როგორც ქვეყნის, ისე მისი ცალკეული ნაწილები.

ამ კანონის თანახმად, დანერგვა რეჟიმმა მნიშვნელოვანი შეზღუდვა უფლებები და თავისუფლებები. პირველ რიგში, ეს შეიზღუდა გადაადგილების თავისუფლება, გააცნო მძიმე საპასპორტო რეჟიმი და კომენდანტის საათი. ასევე სავალდებულო შრომითი სამსახურის საჭიროებების თავდაცვის ინდუსტრიის შეიძლება ჩართული, როგორც საჭიროა.

კანონმდებლობა ითვალისწინებს აკრძალვა პოლიტიკური პარტიების საქმიანობაში, ინტერნეტი, ტელევიზია და სხვა საინფორმაციო წყაროები.

გარდა ამისა, ეს ფიქსირებული შესაძლებლობა of მოსახლეობის ევაკუაცია ადგილებიდან საომარი მოქმედებების და მოვალეობაა მცხოვრებთა დასახლებები, რომელიც იქნება გადატანის ლტოლვილების გთავაზობთ ყველაფერი გჭირდებათ.

შეზღუდვები ადამიანის უფლებები, რომელიც გაიმართება ფარგლებში კანონმდებლობის იმ შემთხვევაში, დანერგვა სპეციალური რეჟიმი, საერთაშორისო სასამართლოებში არ გასაჩივრდება.

ეს არის ის, რაც სამხედრო ვითარება უკრაინის კანონმდებლობის შესაბამისად.

სამხედრო სიტუაცია ბელორუსიაში

ახლა შევხედოთ, თუ როგორ კანონმდებლობით ბელარუსის რესპუბლიკაში გამოიყურება ომი სიზუსტეს. რა არის ეს კანონმდებლობის შესაბამისად ამ ქვეყანაში?

ბელორუსიაში, საკანონმდებლო აქტები "საომარი მდგომარეობის შესახებ" ჯერ კიდევ 2003 წელს. მისი თქმით, ამის მიზეზი დანერგვა სპეციალური რეჟიმი თავს დაესხნენ სხვა სახელმწიფოს ან ომის საფრთხე მას. მაგრამ ეს ასევე არის შემთხვევა, დაიწყოს აქცია საომარი შეიძლება ჩაითვალოს არსებობა ადგილების შეიარაღებული კონფლიქტის სახელმწიფოს წინააღმდეგ. აქედან გამომდინარე, კანონით შეიძლება ფორმალურად, არა მარტო გარე მტერი.

საომარი ძალაში შევა საფუძველზე საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულებით, მაგრამ სავალდებულო დამტკიცების სამი დღის განმავლობაში საბჭო. პირველ მუხლი აცხადებს, რომ იმ შემთხვევაში, დანერგვა რეჟიმი ითვალისწინებს გარკვეულ შეზღუდვებს უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვას და გაყვანის შესახებ დამატებითი პასუხისმგებლობა.

გაუქმება საომარი შემდეგნაირად გამოცემის განკარგულების პრეზიდენტი.

სამხედრო ვითარება სხვა ქვეყნებში

აქამდე ჩვენ მხოლოდ ისაუბრა პოსტ-საბჭოთა ქვეყნებში. მაგრამ უცხო ქვეყანაში გამოიყენება საომარი? რა არის ეს, მაგალითად, მოსახლეობა ესპანეთის და ამერიკის შეერთებული შტატები |

უნდა ითქვას, რომ კანონი სამხედრო ვითარება უმრავლესობა დემოკრატიულ ქვეყნებში ძალიან ჰგავს. ასე რომ არ არსებობს ფუნდამენტური განსხვავება, როდესაც შედარებით კანონები რუსეთში, უკრაინასა და ბელორუსიაში. ანალოგიურად, სხვა ქვეყნებში: იმ შემთხვევაში, დანერგვა საომარი ითვალისწინებს შემცირება ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა. ერთადერთი განსხვავება ის არის, რომ მასშტაბები ეს შეზღუდვები.

მხოლოდ ძირითადი განსხვავება კანონები სხვადასხვა ქვეყანაში - ეს არის შესაძლებლობა, მიმართოს საომარი იმ შემთხვევაში, შიდა კონფლიქტი. კანონები ზოგიერთ ქვეყანაში დაუშვებს და სხვები საშუალებას დანერგვა ამ რეჟიმზე არსებობა გარე აგრესიის. მას შემდეგ, რაც საომარი დაინერგა სხვადასხვა დროს შიდა საპროტესტო აქციები ამერიკის შეერთებული შტატები, საფრანგეთი და პოლონეთი.

აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ ესპანურენოვან ქვეყნებში ხშირად კანონმდებლობით სხვა ვადა - კერძოდ, "სახელმწიფო ალყაში".

თუ ვსაუბრობთ ქვეყნებში, სადაც არ არის ხისტი დიქტატურა, და იქ შემოღების პროცესის საომარი მდგომარეობის ბევრად უფრო ადვილია და რეალურად დამოკიდებულია ერთი კაცის ნების. და შეზღუდვას უფლებებისა და თავისუფლებების ბევრად უფრო მკაცრი დანერგვა ამ რეჟიმს, ვიდრე დემოკრატიულ ქვეყანაში.

ზოგადი შედეგები

რა თქმა უნდა, უკეთესი იქნება, საომარი არასოდეს უნდა გამოიყენოს. თუმცა, როგორც პრაქტიკა გვიჩვენებს, რომ აუცილებელია, რომ იყოს უსაფრთხო და ხელმისაწვდომი მზად სამოქმედო გეგმა შემთხვევაში საფრთხეს უქმნის ქვეყნის დამოუკიდებლობა და ერთიანობა, ვიდრე გავლა საჭირო კანონმდებლობის ჩქარობს.

რა თქმა უნდა, კანონის დანერგვა საომარი თითქმის ყველა ქვეყანაში ითვალისწინებს გარკვეულ შეზღუდვებს უფლებებისა და თავისუფლებების თავისი მოქალაქეების, მაგრამ მაინც გარდაუვალი ნაბიჯი გარე აგრესიის.