Სტრუქტურა ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების

სტრუქტურა ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების უმეტეს ქვეყნებში მსოფლიოში, სადაც დასახლდა ფედერალური ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული სტრუქტურა, კონსტიტუციით განსაზღვრულ და, შესაბამისად, არ არის დამოკიდებული შედეგების საპარლამენტო და საპრეზიდენტო არჩევნები. ასეთი დამოუკიდებლობა მიიღწევა, ძირითადად, იმის გამო, რომ საკანონმდებლო დონეზე იყოფა სახელმწიფო ბიუროკრატიის ფუნქციები (სისტემაში მინისტერიალზე ან ფედერალური კონტროლი), და, ფაქტობრივად, პოლიტიკური ადმინისტრაცია, რომელიც დამოკიდებულია არჩევნების შედეგები. ამ შემთხვევაში, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ნიშნავდა, სამინისტროს, რომელიც გავიდა ფუნქცია განსაზღვრება პოლიტიკის სახელმძღვანელო პრინციპებს კონკრეტულ ტერიტორიაზე ეკონომიკის, მართვის და მონიტორინგის ფუნქციები, ისევე, როგორც ხელისუფლების ჩატარება ანალიტიკური და კვლევითი მუშაობა. მარტივად რომ ვთქვათ, ეს არის სტრუქტურა ფედერალური მთავრობის, პოლიტიკა პარტიის პროგრამა, რომელმაც მიმდინარე საპარლამენტო ან / და საპრეზიდენტო არჩევნები.

სტრუქტურა ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების განისაზღვრება რაოდენობის სხვა პრინციპებს. პირველ რიგში, იმის გათვალისწინებით, რომ რუსეთი არის საპრეზიდენტო რესპუბლიკა, სტრუქტურის პოლიტიკური ბატონობის დამოკიდებულია საპრეზიდენტო არჩევნების შედეგების და შეიძლება იცვლებოდეს მიზნები და ამოცანები მისი პოლიტიკა. ნათელია, რომ ძალიან მიზნები და ამოცანები არ არის მუდმივი და შეიძლება მორგებული დროს საარჩევნო ციკლში (საპრეზიდენტო, საპარლამენტო არჩევნებში), და დამოკიდებულია პოლიტიკურ სიტუაციას. და ბიუროკრატიული კონტროლის სისტემა - ეს არის ერთ-ერთი ძირითადი პოლიტიკის კომპონენტები. მეორე, სტრუქტურა ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების მოიცავს როგორც სამინისტროების და უწყებების (ფედერალური მთავრობა) და მათი ოფისები (რეგიონალური ოფისები), ასევე კომპლექტი სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული კომპანიების და ბიზნესის, რომ განახორციელოს მთავრობის კონტრაქტები, და ექვემდებარება "მისი" სამინისტროს . ამ კომპლექსური სისტემა შენარჩუნებულია საბჭოთა ეპოქის და პრაქტიკულად არ შეცვლილა ბოლო 20 წლის განმავლობაში.

თანამედროვე სტრუქტურა ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, ზოგადად განისაზღვრება ორი დოკუმენტი - შესაბამისი განკარგულებების პრეზიდენტი რუსეთის ფედერაციის 22.08.1998 და 16.10.2001, წინადადებები მოდელი პოლიტიკური ძალა შეიძლება შეფასდეს, როგორც იერარქიაში:

• ფედერალური მთავრობის მოიცავს 24 სამინისტროებს;
• სამინისტროს (ცალკე პოლიტიკური და ადმინისტრაციული სტრუქტურების);
• სახელმწიფო კომიტეტები (10 მინისტერიალი, ორგანო);
• ფედერალური კომისიის (3 სტრუქტურული ერთეულების, როგორც ერთგვარი "ბმული" მთავრობასა და პარლამენტის წევრები);
• ფედერალური მომსახურება (15 ავტონომიური ერთეულების ოფიციალურად არ არიან შედის მთავრობის, არამედ უფლებამოსილების სამინისტროების);
• ეროვნული სააგენტოები (9 ერთეული პასუხისმგებელია განვითარების სტრატეგიული პროგრამები);
• ფედერალური სტრუქტურა (ანგარიშვალდებული RF პრეზიდენტი). ეს არის ე.წ. "ძალა" ბლოკი მთავრობა -. შინაგან საქმეთა სამინისტროს, უშიშროების ფედერალური სამსახურის, თავდაცვის და ა.შ. სხვა სიტყვებით, სტრუქტურა ფედერალური ორგანოების მხრიდან გულისხმობს საპრეზიდენტო ერთეული, რომელიც მოიცავს 16 სამინისტროები. თუმცა, იმის გათვალისწინებით, რომ პირადი მთავრობის შემადგენლობაში არ არის დამოკიდებული შედეგების საპარლამენტო არჩევნები და ნიშნავს პრეზიდენტის განკარგულებით, სამუშაო მოდელის სახელმწიფო ხელისუფლების დე ფაქტო მთლიანად დაქვემდებარებაში რუსეთის პრეზიდენტი.

საინტერესოა, რომ უფლებამოსილების ადგილობრივი თვითმმართველობის რეგულირდება კანონით, მაგრამ მკაფიოდ არ არის განსაზღვრული, თუმცა, ადმინისტრაციული დაქვემდებარებაში რაიონული (რესპუბლიკური პარტია) სტრუქტურებში. ამ მხრივ, ზოგიერთი ანალიტიკოსი უნდა ილაპარაკონ რეგიონული ადმინისტრაციისა და ადგილობრივი ხელისუფლების, როგორც ფინანსურად და პოლიტიკურად დამოკიდებული ფედერალურ ცენტრს.